城市道路照明的管理问题

    城市道路照明包括规划、建设、设计、施工、维护等,而所有这些企业也必须按现代企业制度要求管理和发展。在总的机制引导下,搭建好与之相匹配的平台,找准市场定位,确立经营目标,制定短、中、长期经营计划,做好人才选拔与培养,建立竞争机制,实行成本核算和年度核算管理,以达到经济效益与社会效益同步增长。

    第一、加强内部管理,建立现代企业制度。

    城市道路照明行业的市场化改革已逐渐全面推开,城市道路照明行业任重而道远。首先,应提前进入市场,参与市场竞争。要充分发挥目前路灯管理和维护单位大多数已经拥有施工资质的优势,积极参与道路照明工程投标,以尽快适应市场,同时锻炼我们的施工队伍。二要,完善资质,盘点资产、清理债权债务,为下一步市场化改革作好准备。三要,完善内部管理制度,要准确细致地定岗、定编、定责,按管理、维修、施工三大块分别建立健全各项管理制度。四要强化全员成本控制意识,实行目标成本管理体制,建立奖惩分明的激励机制,激励机制与职工的责权利相挂钩,充分调动每个职工关心成本、控制成本的积极性,真正树立起全员控制成本的理念。

    第二、加大专业技术人才培养力度

    好的机制只有在有了好的配合前提下才能出好的效果,但是,我们必须看到城市道路照明行业虽然是一个比较成熟的行业,目前似尚缺乏足够的专业人才。受过去计划体制影响,各地城市道路照明建设及管理单位的技术人员大部分是半路出家,并没有接受过专业培训,这在目前城市道路照明行业已经开始全面改革,大部分城市道路照明建设与维护需要推向市场的情况下,对城市道路照明行业发展的影响将越来越显现出来。因此,培养和选拔城市道路照明专业人才是一项战略性的长期任务。

    第三、进一步提高维护管理水平

    在整个新机制的引导下,城市道路照明设施行业发展出现了一片繁荣的景象,施工单位由过去一年也没几个标的情况,到现在月月有标投,甚至出现同时投多个标的情况。在这个繁荣背后,我们也可以发现,很多工程也出现了“重建设、轻管理”现象,建设时大家一哄而上,维护时冷冷清清,致使很多新建设施仅一两年时间就被风雨摧残的不堪入目了。尤其在新建道路照明工程赶工期的情况下,更是“重速度、轻质量”,本身就存在一定的质量隐患,如果维护维修工作没做到位,情况就更糟糕。所以,维护维修工作与建设工作同等重要,不分轻重,必须重视起来,严格执行国家标准和规范,确保城市道路照明设施正常运行与完好。

    三、节能问题

    随着国家经济的快速发展,电力资源日益紧缺,据“中国绿色照明工程”统计,城市道路照明已占我国总发电量的10%以上,如何节电已成为整个行业重点问题。为此,国家相关部门先后下发了《关于加强城市照明管理促进节约用电工作的意见》和《关于进一步加强城市照明节电工作的通知》等文件,文件指出“大力推广照明节电新技术、新产品、努力降低城市照明电耗”,已成为建设节约型社会的工作重点。

 

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